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“國(guó)家是真心實(shí)意從根本上解決青年科技人員成長(zhǎng)的問題，特別是聚焦青年科研人員開展減負(fù)3.0行動(dòng)以來，項(xiàng)目檢查變少了，年終績(jī)效考核也不再簡(jiǎn)單與論文篇數(shù)、專利等直接掛鉤。”江蘇大學(xué)國(guó)家水泵及系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心泵系統(tǒng)研發(fā)部副部長(zhǎng)司喬瑞教授說，“《意見》中的新舉措，讓我們更加有時(shí)間、有環(huán)境、有信心在感興趣的領(lǐng)域潛心研究，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和重大需求作出積極貢獻(xiàn)。”
記者注意到，文件關(guān)于青年人才的激勵(lì)不吝篇幅，從基礎(chǔ)研究、成長(zhǎng)環(huán)境、培養(yǎng)計(jì)劃全方位進(jìn)行部署。比如，針對(duì)青年科技人員發(fā)展通道不暢問題，《意見》明確提出：提高青年人才擔(dān)任國(guó)家重大科技任務(wù)、重大平臺(tái)基地、重點(diǎn)攻關(guān)課題負(fù)責(zé)人和骨干的比例。5年內(nèi)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃40歲以下青年人才擔(dān)任項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和骨干的比例達(dá)到20%以上。
打開青年人才脫穎而出的通道
直面青年科技人才激勵(lì)存在的短板，《意見》明確“創(chuàng)造有利于青年科技人才脫穎而出的成長(zhǎng)環(huán)境”，并提到加大博士后基金、自然科學(xué)基金、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等對(duì)青年科技人員的支持力度；開展基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)試點(diǎn)，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績(jī)且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。
國(guó)家科技評(píng)估中心研究員范云濤解釋說，這意味著，單位可以統(tǒng)籌基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用向新入職的青年科研人員傾斜，以及通過爭(zhēng)取承擔(dān)自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目以及參加基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)試點(diǎn)等途徑來實(shí)現(xiàn)。
“國(guó)家自然科學(xué)基金、中國(guó)博士后基金等進(jìn)一步加大了支持力度，我所在團(tuán)隊(duì)新入職的青年科研人員能從各種渠道獲得項(xiàng)目資助，解決了科研起步難的問題。”曾入選中國(guó)科協(xié)第三屆青年人才托舉工程的司喬瑞深有感觸地說，近年來，江蘇大學(xué)圍繞青年人才成長(zhǎng)出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，從研究生招收指標(biāo)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等都給予一定支持。
如何讓更多優(yōu)秀的青年科研人員有機(jī)會(huì)脫穎而出？在中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員劉萱看來，要調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校院所培養(yǎng)和激勵(lì)青年人才的主動(dòng)性，從科研資源的源頭增加供給，給予他們更多發(fā)展機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)通道，提供更加充足的經(jīng)費(fèi)和資源，鼓勵(lì)其真正在一線科研工作中唱主角、挑大梁。
“要形成一個(gè)有機(jī)協(xié)同、上下一體的社會(huì)激勵(lì)系統(tǒng)，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)有力地激勵(lì)，才能全方位挖掘科技創(chuàng)新潛力。”劉萱還指出，激勵(lì)和約束并重，才能構(gòu)建起健康優(yōu)良的科技創(chuàng)新生態(tài)。
激勵(lì)再深入還需直擊痛點(diǎn)
作為參與起草文件的專家，范云濤坦承，調(diào)研中有單位提出青年科研人員晉升難度高、生活壓力大、獲得感不強(qiáng)，招不到、留不住年輕人。很多單位還反映，新入職的青年科研人員科研“第一桶金”對(duì)于科研歷程非常重要。
“《意見》專門強(qiáng)調(diào)了對(duì)青年科技人才的激勵(lì)，并直擊痛點(diǎn)，提出對(duì)新入職青年科技人員給予一定起步科研經(jīng)費(fèi)支持。”劉萱表示，近年來，我國(guó)青年科研人員“起步難”問題得到一定程度改善，國(guó)家加大支持力度和強(qiáng)度，各地也予以資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
“但也必須承認(rèn)，青年科研人員的激勵(lì)機(jī)制還未解決突出矛盾，依然存在亟待解決的棘手問題。”劉萱將矛盾歸結(jié)為四個(gè)方面：龐大的青年科研人員基數(shù)與有限的可獲得科研資源之間的矛盾，完成個(gè)人晉升的各類評(píng)價(jià)考核要求與長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性科研工作之間的矛盾，物質(zhì)需求與精神追求之間的矛盾，以及激勵(lì)機(jī)制社會(huì)化程度低、主體單一和激勵(lì)總體需求增大的矛盾。她希望通過《意見》的深入貫徹落實(shí)，逐步解決這些矛盾，加快形成一個(gè)更有利于青年科研人員成長(zhǎng)成才的創(chuàng)新生態(tài)。(記者 劉 垠)
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