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山東省深入貫徹落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”要求。

 

“一斷三不斷”即：堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道；確保公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷，在全面做好疫情防控的基礎(chǔ)上，全力確保物流暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力交通運(yùn)輸保障。

 

一是強(qiáng)力部署推進(jìn)。省委、省政府成立主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機(jī)制，各市縣也建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作。省交通運(yùn)輸廳作為工作機(jī)制辦公室主任單位，組建了38人構(gòu)成的工作專班，迅即部署安排，制定了工作規(guī)則、督辦制度和部門任務(wù)清單、工作“正面清單”“負(fù)面清單”，全力做好物流保通保暢各項(xiàng)工作。

 

二是堅(jiān)決確保路網(wǎng)運(yùn)行順暢。嚴(yán)格按照“一斷三不斷”要求，指導(dǎo)各市全面排查本地阻斷、關(guān)閉或關(guān)停的交通設(shè)施，對不符合要求的立即整改，確保應(yīng)開盡開，堅(jiān)決防止反彈。對全省高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)逐一進(jìn)行排查分析，對凡不符合關(guān)閉要求的，立即恢復(fù)開放；如因疫情原因確需關(guān)停的，嚴(yán)格按程序經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

 

截至5月1日，全省高速公路收費(fèi)站除因施工原因關(guān)閉的以外，541個(gè)收費(fèi)站全部開放；高速公路運(yùn)營的服務(wù)區(qū)（不含因施工封閉的服務(wù)區(qū)）共169對，全部正常運(yùn)行；國省道、農(nóng)村公路沒有阻斷交通的現(xiàn)象，全省路網(wǎng)整體運(yùn)行順暢、通行有序。

 

三、持續(xù)提升車輛通行效率。指導(dǎo)各地科學(xué)合理設(shè)置公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站防疫檢查點(diǎn)，優(yōu)化檢查工作流程，提高查驗(yàn)通行效率，及時(shí)增派人員力量、‌‌增設(shè)綠色‌‌通道，最大限度減少群眾等候時(shí)間。持續(xù)強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)施信息直報(bào)，如出現(xiàn)高速公路收費(fèi)站出口擁堵、壓車至高速公路主線等6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，20分鐘內(nèi)直報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急中心和各市交通運(yùn)輸主管部門，迅即進(jìn)行處置，并持續(xù)信息跟蹤，直至問題解決。

 

嚴(yán)格落實(shí)貨車司機(jī)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”制度，對持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、行程卡綠色帶*號，體溫檢測正常的貨車司機(jī)，立即予以放行；對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的，采用“核酸檢測+抗原檢測”，抗原檢測結(jié)果為陰性的，立即放行；一旦核酸檢測結(jié)果為陽性，立即啟動(dòng)動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，實(shí)施管控措施。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)日均出動(dòng)運(yùn)輸保障人員4000余人次，服務(wù)保障車輛正常通行；累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員15萬余人次，服務(wù)保障車輛148萬余臺(tái)。

 

四是全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。對重點(diǎn)物資實(shí)行通行證制度，啟用全國統(tǒng)一的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛“跨省通行證”，保障優(yōu)先快速通行。先后開通了全省重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證和跨省通行證全程網(wǎng)辦電子證件平臺(tái)渠道，簡化辦理程序，方便企業(yè)和司機(jī)申請辦證。

 

截至5月1日，全省共辦理通行證102萬余張，其中通過網(wǎng)上辦理電子通行證71萬余張，單日網(wǎng)上辦理已超過2.5萬張，占辦理總量的90%以上。省交通運(yùn)輸廳向社會(huì)公布省、市交通運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)保障電話，建立省、市、縣三級應(yīng)急運(yùn)輸保障專班，安排專人24小時(shí)值班值守，接受重要物資應(yīng)急運(yùn)輸保障政策咨詢及問題反映，及時(shí)做好協(xié)調(diào)處理，截至5月1日，已累計(jì)受理電話2.3萬余個(gè)。建立跨省和省內(nèi)運(yùn)輸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決省內(nèi)外車輛通行等問題4700余個(gè)。

 

五是全面優(yōu)化核酸檢測服務(wù)。為給全省貨運(yùn)駕乘人員提供方便快捷的核酸檢測服務(wù)，交通運(yùn)輸部門積極配合衛(wèi)健和疾控部門，在公路疫情防控服務(wù)點(diǎn)、公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)、運(yùn)輸機(jī)場、進(jìn)出港口主通道路口等交通場所設(shè)置核酸采樣點(diǎn)，對相應(yīng)貨運(yùn)駕乘人員優(yōu)先免費(fèi)檢測，實(shí)現(xiàn)車輛快速通行。截至5月1日，全省高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)共設(shè)置核酸采樣點(diǎn)440個(gè)，普通國省道干線公路共設(shè)置核酸采樣點(diǎn)168個(gè)，農(nóng)村公路共設(shè)置核酸采樣點(diǎn)87個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場共設(shè)置核酸采樣點(diǎn)34個(gè)，港區(qū)及周邊區(qū)域共設(shè)置核酸采樣點(diǎn)16個(gè)。下一步，加快推進(jìn)具備條件的防疫檢查點(diǎn)全部配套設(shè)置核酸檢測點(diǎn)。

 

六是嚴(yán)格實(shí)行三項(xiàng)督辦督查機(jī)制。為保障疫情防控期間全省交通運(yùn)輸暢通，山東建立三項(xiàng)督辦督查機(jī)制，全面做好物流保通保暢工作。省工作機(jī)制建立三級督辦制度，對“擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘”等17種情形進(jìn)行督辦，限期1個(gè)工作日整改辦結(jié)，對頑固不改或多次重復(fù)發(fā)生的問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

 

建立包市督導(dǎo)機(jī)制，工作機(jī)制辦公室派出7個(gè)組分赴16市，采取“四不兩直”方式，對各市交通疫情防控及保通保暢情況開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。建立視頻巡檢機(jī)制，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對高速公路全路網(wǎng)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行全覆蓋視頻巡檢，當(dāng)發(fā)現(xiàn)擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站，或出現(xiàn)擁堵（緩行）等情況時(shí)，第一時(shí)間責(zé)成當(dāng)?shù)卣透咚俟愤\(yùn)營企業(yè)疏導(dǎo)保通。

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